Bị Kẹt Trong Hệ Thống: Phải Làm Gì Khi Trẻ Em Là Người Phụ Thuộc Trong Đơn Xin Tị Nạn Nhận Được Thông Báo Ra Tòa (NTA)

Khi cha mẹ nộp đơn xin tị nạn chủ động (Form I-589), con cái chưa kết hôn dưới 21 tuổi của họ thường được đưa vào như người phụ thuộc. Những trẻ em này nhận được sự bảo vệ pháp lý khỏi truy xuất và các quyền lợi khác giống như người nộp đơn chính trong khi hồ sơ đang được USCIS xem xét. Tuy nhiên, một tình huống gây nhầm lẫn và bực bội xảy ra khi trẻ em phụ thuộc nhận được Thông Báo Ra Tòa (NTA) riêng của mình, đưa chúng trực tiếp vào thủ tục truy xuất phòng thủ, ngay cả khi đơn xin tị nạn chủ động của cha mẹ vẫn đang chờ xử lý.

Sự thay đổi bất ngờ này có nghĩa là tình trạng nhập cư của trẻ hiện đang thuộc thẩm quyền của Tòa Án Di Trú (EOIR) và quy trình đối nghịch, bất kể yêu cầu chủ động đang chờ xử lý của cha mẹ. Hiểu rõ mối quan hệ giữa tư cách người phụ thuộc và thủ tục truy xuất là điều cần thiết để xây dựng chiến lược phòng thủ vững chắc.

Hiểu Về Tư Cách Người Phụ Thuộc

Theo Đạo Luật Di Trú và Quốc Tịch, vợ hoặc chồng hoặc con cái chưa thành niên có thể được cấp tư cách tị nạn phụ thuộc nếu họ đi cùng hoặc theo sau để đoàn tụ với người nộp đơn chính được cấp tị nạn. Tư cách này hoàn toàn phụ thuộc vào việc người nộp đơn chính (cha mẹ) cuối cùng thắng kiện yêu cầu tị nạn của họ. Nếu đơn xin tị nạn của người nộp đơn chính bị từ chối, tư cách người phụ thuộc sẽ tự động bị vô hiệu.

Sự khác biệt chính là tư cách người phụ thuộc chỉ cấp quyền lợi khi dựa trên tư cách đủ điều kiện của người nộp đơn chính, có nghĩa là trẻ em có thể không nhất thiết có căn cứ độc lập để xin tị nạn.

Tại Sao Trẻ Em Nhận Được NTA

Việc ban hành NTA cho trẻ em phụ thuộc có thể xảy ra vì nhiều lý do hành chính hoặc chính sách, bao gồm:

• Thay Đổi Chính Sách: Những thay đổi trong các ưu tiên thực thi của DHS có thể dẫn đến việc ban hành NTA cho các cá nhân, bao gồm cả trẻ em, những người thiếu tư cách chính thức, ngay cả khi họ có yêu cầu phụ thuộc đang chờ xử lý.
• Tuổi Tác và Chậm Trễ Xử Lý: Khi trẻ em lớn lên, chúng đối mặt với nguy cơ "vượt quá độ tuổi" tư cách người phụ thuộc khi chúng đủ 21 tuổi. Nếu hồ sơ của cha mẹ mất nhiều năm để giải quyết, DHS có thể ban hành NTA để quản lý tình trạng của thân chủ, hoặc một sai sót trong xử lý có thể dẫn đến việc chuyển chính thức đến Tòa Án Di Trú.
• Tình Trạng Của Hồ Sơ Chính: Nếu hồ sơ chủ động của cha mẹ được chuyển từ USCIS đến Tòa Án Di Trú, hồ sơ phòng thủ của trẻ em phụ thuộc thường sẽ được quản lý đồng thời. Tuy nhiên, nếu hồ sơ chủ động của cha mẹ vẫn đang chờ xử lý với USCIS, NTA của trẻ em phụ thuộc báo hiệu sự tách biệt về thẩm quyền.

Khi trẻ em phụ thuộc nhận được NTA, sự đồng thuận pháp lý chung là việc chấm dứt thủ tục là rất khó xảy ra chỉ dựa trên tư cách của trẻ là người phụ thuộc trong đơn I-589 đang chờ xử lý của mẹ. Điều này là do quyền ở lại của trẻ phụ thuộc vào sự thành công cuối cùng của người nộp đơn chính.

Chiến Lược Phòng Thủ Tại Tòa Án Di Trú

Nếu trẻ em phụ thuộc bị đưa vào thủ tục truy xuất, chiến lược phải chuyển sang cách tiếp cận phòng thủ trong khi vẫn bảo toàn con đường phụ thuộc.

1. Kiến Nghị Đóng Hồ Sơ Hành Chính hoặc Hoãn Phiên Tòa

Cơ chế phòng thủ chính là trì hoãn và sắp xếp. Luật sư nên nộp kiến nghị hoãn phiên tòa hoặc đóng hồ sơ hành chính, lập luận rằng hiệu quả tư pháp yêu cầu chờ USCIS quyết định về I-589 chủ động của cha mẹ. Nếu đơn của cha mẹ được chấp thuận, tình trạng của trẻ em phụ thuộc được giải quyết ngay lập tức, và thủ tục truy xuất trở nên vô nghĩa.

2. Nộp Đơn Xin Tị Nạn Riêng Với Tư Cách Người Nộp Đơn Chính

Nếu hồ sơ của trẻ không thể được chấm dứt thành công hoặc đóng hành chính, luật sư phải chuẩn bị nộp I-589 riêng cho trẻ với tư cách người nộp đơn chính. Điều này đặc biệt quan trọng nếu trẻ có căn cứ độc lập để xin tị nạn dựa trên sự bức hại hoặc nỗi sợ bị bức hại.

• Giảm Thiểu Rủi Ro: Nộp đơn với tư cách chính đảm bảo rằng trẻ có biện pháp phòng thủ độc lập chống lại truy xuất, thay vì chỉ dựa hoàn toàn vào kết quả hồ sơ của cha mẹ.
• Yêu Cầu Thủ Tục: Nếu trẻ nộp đơn với tư cách người nộp đơn chính, đơn phải được nộp theo hướng dẫn nộp đơn hiện tại của USCIS, có thể khác nhau tùy theo địa điểm. Các luật sư nên lưu ý rằng, có hiệu lực từ ngày 20 tháng 2 năm 2026, USCIS đã thay đổi địa điểm nộp đơn cho một số đơn Form I-589 liên quan đến người phụ thuộc nhất định — bao gồm nộp đơn đồng thời người chính và người phụ thuộc và nộp đơn sau khi mất tư cách người phụ thuộc trước khi có quyết định cuối cùng. Các đơn này hiện được gửi đến hộp thư khóa USCIS Dallas hoặc Chicago (dựa trên nơi cư trú của người nộp đơn) thay vì Đơn Vị Tiếp Nhận Tị Nạn. Xác nhận hộp thư khóa đúng trên USCIS.gov trước khi gửi thư.

3. Điều Hướng Các Yêu Cầu Đồng Thời

Nếu trẻ nộp đơn xin tị nạn chính của riêng mình dựa trên cùng các sự kiện như cha mẹ, Thẩm Phán Di Trú có thể cố gắng kết hợp hoặc sắp xếp các phiên điều trần. Tòa án phải đảm bảo rằng các yêu cầu của trẻ em phụ thuộc và bất kỳ bằng chứng độc lập nào về tổn hại được xem xét đúng cách, vì con đường phụ thuộc không thay thế quyền xin tị nạn độc lập.

Những Điểm Cần Lưu Ý Thực Tế

• Không Tự Động Chấm Dứt: Tư cách người phụ thuộc trong I-589 chủ động đang chờ xử lý không phải là lá chắn tự động chống lại thủ tục truy xuất, và hiếm khi là căn cứ duy nhất để chấm dứt NTA.
• Chiến Lược Kép: Duy trì chiến lược kép: yêu cầu hoãn phiên tòa tại Tòa Án Di Trú dựa trên hồ sơ chủ động đang chờ xử lý của cha mẹ trong khi cũng chuẩn bị đơn I-589 độc lập của trẻ như phương án dự phòng.
• Theo Dõi Tuổi Tác và Tình Trạng: Liên tục theo dõi tuổi của trẻ và tình trạng của đơn chủ động của cha mẹ để đảm bảo tư cách đủ điều kiện được bảo toàn theo Đạo Luật Bảo Vệ Tình Trạng Trẻ Em và các quy định về người phụ thuộc.

Kết Luận

Nhận được NTA trong khi là người nộp đơn xin tị nạn phụ thuộc là một thách thức thủ tục phổ biến biến một quy trình chủ động tưởng chừng đơn giản thành một cuộc chiến phòng thủ phức tạp. Thành công đòi hỏi giao tiếp rõ ràng giữa các nhóm pháp lý của các thành viên gia đình và kiện tụng tích cực tận dụng đơn chủ động đang chờ xử lý trong khi đảm bảo sự bảo vệ độc lập của trẻ khỏi truy xuất.

Kêu gọi hành động: Nếu trẻ em là người phụ thuộc trong đơn xin tị nạn của bạn đã nhận được Thông Báo Ra Tòa (NTA), cần can thiệp pháp lý ngay lập tức để bảo vệ tình trạng của chúng. Liên hệ New Horizons Legal để được hướng dẫn chiến lược phòng thủ.

Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Blog này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin chung và không cấu thành tư vấn pháp lý. Việc đọc blog này không tạo ra mối quan hệ luật sư-thân chủ.