Пропозиція нової політики щодо притулку: Що потрібно знати іммігрантам у Талсі

Аналіз Олівії Террі, адвоката з імміграційних питань у Талсі, штат Оклахома

Нещодавні репортажі CBS News виявили, що Міністерство внутрішньої безпеки (DHS) розробляє значну зміну політики, яка може фундаментально змінити спосіб обробки заяв на притулок у Сполучених Штатах. Як адвокат з імміграційних питань, що обслуговує сім'ї та окремих осіб по всій Талсі та Оклахомі, я хочу допомогти вам зрозуміти, що означають ці запропоновані зміни та які кроки вам слід вжити для захисту своїх прав.

Застереження: Цей аналіз базується на публічних новинних репортажах від CBS News і відображає мою професійну інтерпретацію повідомлених подій. Імміграційна політика може швидко змінюватися, і інформація тут є актуальною станом на момент написання.

Розуміння запропонованих змін

Згідно з внутрішніми документами, отриманими репортером CBS News Каміло Монтоя-Гальвесом, DHS працює над регулюванням, яке дозволить імміграційним чиновникам відхиляти певні заяви на притулок без проведення традиційних співбесід щодо обґрунтованого страху або розумного страху, які були стандартною процедурою протягом десятиліть.

Це представляє драматичну зміну в обробці заяв на притулок. Наразі особи, які прибувають до кордону США або пунктів в'їзду і висловлюють страх повернення до своїх рідних країн, мають право на співбесіду з офіцером з питань притулку. Ця співбесіда, відома як "співбесіда щодо обґрунтованого страху" згідно з 8 U.S.C. § 1225(b)(1)(B), визначає, чи має заявник значну можливість встановити право на притулок у повних процедурах депортації перед імміграційним суддею.

Запропоноване регулювання, очевидно, обійде цей процес співбесіди для певних категорій шукачів притулку, дозволяючи негайні відхилення на основі заздалегідь визначених критеріїв.

Які імміграційні пільги зачіпаються?

Ця політика конкретно впливає на шукачів притулку—осіб, які шукають захисту згідно з Законом про імміграцію та громадянство § 208 (8 U.S.C. § 1158). Важливо розуміти, що притулок є формою гуманітарного захисту, а не візовою категорією, як робочі візи H-1B або петиції на імміграцію на основі сімейних зв'язків.

Шукачі притулку поділяються на кілька процедурних категорій:

• Заявники на активний притулок, які подають Form I-589 (Заява на притулок та відстрочку депортації) до U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), перебуваючи в дійсному статусі або протягом одного року після прибуття
• Заявники на захисний притулок, які просять притулок як захист від депортації в процедурах імміграційного суду
• Справи прискореної депортації, де особи на кордоні повинні спочатку пройти перевірку обґрунтованого страху

Запропонована політика, схоже, спрямована насамперед на тих, хто перебуває в процедурах прискореної депортації—осіб, затриманих на кордоні або поблизу нього, які зазвичай отримують співбесіди щодо обґрунтованого страху.

Що це означає для шукачів притулку

Практичні наслідки цієї політики, якщо вона буде впроваджена, будуть серйозними:

1. Зменшені гарантії належної правової процедури

Співбесіда щодо обґрунтованого страху слугувала критичною гарантією, забезпечуючи, що особи, які тікають від переслідувань, мають можливість пояснити свої обставини навченому офіцеру з питань притулку. Усунення цього кроку видаляє рівень захисту від рефулеман—повернення осіб до країн, де вони стикаються з переслідуваннями, що заборонено міжнародним правом та зобов'язаннями США згідно з Конвенцією про біженців 1951 року та її Протоколом 1967 року.

2. Швидші депортації

Без співбесід особи можуть бути депортовані зі Сполучених Штатів протягом днів або навіть годин після прибуття, без значущої можливості представити свої вимоги. Це особливо стосується осіб, які пережили травму, володіють обмеженою англійською мовою або потребують часу для збору доказів переслідування.

3. Обмежені права на апеляцію

Наразі, якщо офіцер з питань притулку встановлює, що особа не має обґрунтованого страху, ця особа може попросити перегляд імміграційним суддею згідно з 8 C.F.R. § 1003.42. Якщо запропоноване регулювання повністю усуне початкову співбесіду, незрозуміло, які механізми перегляду, якщо такі є, залишаться доступними.

4. Потенційний вплив на відстрочку депортації та захист CAT

Притулок не є єдиною формою доступного захисту. Особи також можуть кваліфікуватися для відстрочки депортації згідно з 8 U.S.C. § 1231(b)(3) або захисту згідно з Конвенцією проти катувань (CAT). Ці форми допомоги мають вищі стандарти доказування, ніж притулок, але є критичними страховочними сітками. Будь-яка політика, яка усуває співбесіди з перевірки, може також вплинути на доступ до цих форм захисту.

Практичні кроки для осіб в Оклахомі

Якщо ви або хтось, кого ви знаєте, розглядає можливість пошуку притулку або наразі перебуває в процедурах притулку, ось що вам слід зробити:

Для тих, хто ще не в США:

• Проконсультуйтеся з адвокатом з імміграційних питань перед спробою в'їзду до Сполучених Штатів. Ситуація швидко змінюється, і вам потрібна актуальна, точна порада щодо ваших варіантів.
• Зберіть документацію про переслідування або страх переслідування зараз—поліцейські звіти, медичні записи, загрозливі повідомлення, новинні статті про умови у вашій країні та свідчення від свідків.
• Розумійте, що політика може швидко змінюватися, і те, що правда сьогодні, може не бути правдою завтра.

Для тих, хто вже в США:

• Якщо ви перебуваєте в межах свого першого року в Сполучених Штатах і ще не подали заяву на притулок, негайно проконсультуйтеся з адвокатом щодо подання активної заяви на притулок (Form I-589) до USCIS. Активні заяви, подані під час перебування в статусі, можуть не підпадати під ті самі прискорені процедури, що й захисні вимоги.
• Якщо ви перебуваєте в процедурах депортації, працюйте зі своїм адвокатом над підготовкою найсильнішої можливої справи. Документуйте все, що стосується вашого страху повернення.
• Якщо у вас заплановано співбесіду щодо обґрунтованого страху, ретельно підготуйтеся з адвокатом. Ці співбесіди можуть стати ще більш критичними—або можуть бути повністю усунені залежно від того, коли регулювання набуде чинності.

Для тих, у кого є заяви на розгляді:

• Підтримуйте тісний контакт зі своїм адвокатом щодо будь-яких змін у процедурах вашої справи.
• Продовжуйте збирати докази на підтримку вашої вимоги.
• Переконайтеся, що USCIS та імміграційний суд мають вашу поточну адресу (подайте Form AR-11 для зміни адреси та оновіть суд, використовуючи Form EOIR-33).

Важливі відмінності: Притулок проти інших імміграційних варіантів

Важливо розуміти, що притулок відрізняється від інших імміграційних шляхів:

• Притулок не є візою. Це форма захисту для тих, хто вже в США або прибуває до пункту в'їзду, хто боїться переслідування на основі раси, релігії, національності, політичних поглядів або належності до певної соціальної групи.
• Притулок відрізняється від статусу біженця. Біженці подають заяви на захист з-за меж США через Програму прийому біженців США, тоді як шукачі притулку подають заяви з-в середині США або на кордоні.
• Притулок відокремлений від імміграції на основі працевлаштування або сімейних зв'язків. Якщо ви домагаєтеся грін-карти через роботодавця (категорії EB) або члена сім'ї (категорії IR/F), ці запропоновані зміни щодо притулку не впливають безпосередньо на ці петиції, які обробляються USCIS з використанням різних форм (I-140 для працевлаштування, I-130 для сім'ї).

Ширший контекст

Це запропоноване регулювання є частиною ширших зусиль обмежити доступ до системи притулку США. Інші недавні політики включали Протоколи захисту мігрантів (MPP або "Залишайтеся в Мексиці"), заборони на транзитний притулок та збільшене використання прискореної депортації. Кожна з цих політик зіткнулася з юридичними викликами, і це нове регулювання, ймовірно, також зіткнеться.

Однак юридичні виклики потребують часу, і особи, які потрапляють у систему протягом цього часу, стикаються з реальними наслідками. Ось чому критично важливо мати досвідчене юридичне представництво.

Чому юридичне представництво важливе зараз більше, ніж будь-коли

Імміграційне право є складним за звичайних обставин. У періоди швидких змін політики навігація системою без адвоката є ще більш ризикованою. Досвідчений адвокат з імміграційних питань може:

• Оцінити, чи кваліфікуєтеся ви на притулок або інші форми захисту
• Допомогти вам зібрати та організувати докази на підтримку вашої вимоги
• Підготувати вас до співбесід та судових слухань
• Визначити альтернативні форми допомоги, про які ви можете не знати
• Захистити ваші права протягом усього процесу
• Відстежувати зміни політики та коригувати вашу стратегію відповідно

Як New Horizons Legal може допомогти

У New Horizons Legal я розумію, що пошук притулку часто є питанням життя і смерті. Я віддана наданню співчутливого, кваліфікованого представництва особам та сім'ям, які шукають захисту в Сполучених Штатах.

Незалежно від того, чи ви розглядаєте можливість подання заяви на притулок, маєте заяву на розгляді або стикаєтеся з процедурами депортації, я можу допомогти вам зрозуміти ваші варіанти та боротися за найкращий можливий результат.

Не чекайте, поки буде занадто пізно. Імміграційна політика швидко змінюється, і рання консультація може зробити різницю у вашій справі.

Зв'яжіться з New Horizons Legal сьогодні:

• Забронюйте консультацію: https://newhorizonslegal.com/booking
• Надішліть запит на прийом: https